整合规划推动+强势政策扶持:廊坊北三县有望变身北京最强第三区!
2月11日,北京市规委发布消息称:早在2018年1月,北京市规委就已经完成了《通州区整体规划(2016-2035)》的审查工作,而且已经通过市政府常务会,近期将以市政府的名义进行公布。这将是北京市第一个以市政府名义公布的区级规划:通州区会被正式确定为北京行政中心区,其城市发展地位将仅次于东西城合并后的中央行政中心区,宣告北京城市发展将正式进入“双核”驱动模式。
北京市规委同时表示,为了快速推进京津冀协同发展,2018年还完成了两个与通州相关的重大区域级规划:
第一个是以北京市规委为主导,河北省住建厅配合编制的《通州区与廊坊北三县地区整合规划》:该规划重点是推进非首都功能的重大项目向北三县转移延伸,实现区域之间的交通、配套、产业一体化发展。
第二个是由国家京津冀领导小组为主导,北京市和河北省配合完成的《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》:该规划是由中央为主导编制的,重点是协调京津冀三地的政策统一、标准统一、管控统一。
【1】整合规划推动:
廊坊北三县全面对接北京城市副中心功能
根据2018年12月北京城市副中心的产业定位:重点发展“商务服务+行政办公+文化旅游”为城市副中心的三大主导功能。
城市副中心由此而产生了由运河商务区为核心的CBD区+北京市政府为核心的行政办公区+环球影城为核心的文化旅游区等三大核心功能区。
未来通州区与北三县地区的整合规划,重点是要推动北三县地区要全面对接城市副中心的三大主导功能发展:
第一,以地铁22号线为契机,全面推动燕郊地区服务于通州运河商务区及政务区,打造城市副中心的产业后花园。
2018年12月北京京**司正式官宣了22号线平谷线的最终路线图:调整后的22号线不仅贯穿整个燕郊镇,站点增加到4个,同时把政务中心、运河商务区及燕郊镇紧密连接了起来。
同时根据燕郊开发区未来的总体规划,将会沿着22号线打造三大产业城:
燕郊镇站,燕郊南部分,未来要打造成为健康产业城;
神威大街站,是未来整个燕郊的城市中心和行政中心;
高楼站,全力打造新的科技产业城;
齐心庄站,未来的空港物流城,专门服务于首都机场。
第二,实现厂通桥开通,积极推进M6号线东延项目,将大厂地区打造成为北京城市副中心的最佳生活配套区。
与燕郊的定位不同,大厂区域的重点是要打造成为未来北京城市副中心的生活配套区:包括人大三区一基地项目、北京城市副中心生活区等项目已经基本确定落户大厂潮白河,总投资有望超过200亿。
大厂地区的定位显而易见:就是要成为整个北京城市副中心未来的主要生活配套区,主要满足城市副中心人群未来的居住需求、购物需求,娱乐需求等各个层面,也是北京人口疏解到北三县的主要区域。
第三,借助京哈高速和环球影城,推动八通线南延,香河将成为环北京地区最近最火爆的娱乐休闲度假小镇。
燕郊的未来以产业为主,大厂则是以生活配套和居住环境著称,香河的未来则是要重点打造娱乐休闲度假产业:借助京哈高速和环球影城,推动八通线继续南延,结合目前已经拥有的娱乐休闲产业基础,香河有望成为环京地区最火爆的娱乐休闲度假小镇。
【2】强势政策扶持:
医疗、养老、教育、住房等各项政策全面对接通州
光有规划推动,区域协同发展依然只是纸上谈兵,关键还是要有政策扶持:要打破区域行政壁垒,实现多项制度的一体化发展。
由国家京津冀领导小组为主导,北京市和河北省配合完成的《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》的核心就是要推动通州区和北三县地区的政策统一。
第一,医疗养老政策的统一:北三县和通州将执行医保异地就医,直接结算;检查结果互认;联合办医;协同养老等多项政策。
第二,教育政策的统一:北三县将统一执行北京教材和试卷,甚至有望和雄安新区一样,进入特定高考录取区,不再和河北执行统一录取分数线,而是单独成为一个录取分数线。
第三,住房政策的统一:住房限购政策有望全面对接通州区,目前北三县个别项目已经执行了面向北京户口及社保的不限购政策。
未来拥有以下资格者,有望在北三县不限购:
第一:北京户籍首套不限购。
第二:北京社保或纳税三年不限购。
第三:北京工作居住证不限购。
第四:北三县户口不限购。
第五:北三县本地三年社保或纳税不限购。
综合来看,未来的北三县在整合规划推动+强势政策扶持的两种因素作用下,有望变身北京第三区:中央政务区是北京第一区,城市副中心+中心城区是北京第二区,北三县有望成北京最强第三区。
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